Επιτροπή: Έως 22,3 δισ. ευρώ ετήσια εξοικονόμηση από λιγότερη γραφειοκρατία

• 2026-10-22
• Οικονομία
• Σύνταξη
• Source: Ευρωπαϊκή Επιτροπή https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/speech_26_2233

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει προτείνει μέτρα που, σύμφωνα με την ίδια, θα μπορούσαν να εξοικονομήσουν 22,3 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως σε διοικητικό κόστος για τις επιχειρήσεις, εφόσον το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο διατηρήσουν το επίπεδο φιλοδοξίας των προτάσεών της. Τη θέση αυτή παρουσίασε ο Επίτροπος Σεραφίν κατά τη συζήτηση στην ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με θέμα τη μείωση του κόστους και των περιττών υποχρεώσεων αναφοράς, με στόχο την άμεση ανακούφιση των επιχειρηματιών της ΕΕ.

Key facts

Πώς απαντά η Επιτροπή στις υποχρεώσεις αναφοράς;

• Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκτιμά ότι τα προτεινόμενα μέτρα μπορούν να εξοικονομήσουν 22,3 δισ. ευρώ ετησίως σε διοικητικές δαπάνες.
• Η εξοικονόμηση προϋποθέτει ότι οι συννομοθέτες θα διατηρήσουν το επίπεδο φιλοδοξίας των προτάσεων της Επιτροπής.
• Η Επιτροπή εφαρμόζει την αρχή «simplicity by design» και την αρχή «once only», ελέγχοντας πρώτα αν διαθέτει ήδη τα ζητούμενα στοιχεία από τις επιχειρήσεις.
• Η Πρόεδρος της Επιτροπής έχει προτείνει Σύμφωνο κατά της υπερνομοθέτησης (gold-plating) σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο.

Ο Επίτροπος Σεραφίν έθεσε ως κεντρικό ερώτημα κατά την παρέμβασή του αν η Ευρώπη κάνει αρκετά ώστε να διευκολύνει όσους δημιουργούν θέσεις εργασίας, επενδύουν και καινοτομούν. Όπως ανέφερε, πάρα πολλές επιχειρήσεις εξακολουθούν να δαπανούν υπερβολικό χρόνο σε πολύπλοκους κανόνες, έντυπα και επικαλυπτόμενες υποχρεώσεις αναφοράς που ελάχιστα συμβάλλουν στην ανάπτυξή τους.

Κατά τον Επίτροπο, το πρόβλημα είναι οξύτερο για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, για τις οποίες η υπερβολική γραφειοκρατία μεταφράζεται σε χαμένο χρόνο και χρήμα. Η Κομισιόν δηλώνει ότι έχει υιοθετήσει προσέγγιση που καλύπτει το σύνολο των διοικητικών δαπανών και αλλάζει τον τρόπο με τον οποίο νομοθετεί. Τι σημαίνει στην πράξη η αρχή «once only»;

Σύμφωνα με την Επιτροπή, η αρχή «simplicity by design» περιλαμβάνει πρώτον νομοθεσία που εφαρμόζει την αρχή «once only»: πριν ζητηθεί από τις επιχειρήσεις οποιοδήποτε πρόσθετο στοιχείο ή έγγραφο, ελέγχεται αν η Επιτροπή το διαθέτει ήδη. Δεύτερον, θεσπίζεται κανονιστική πειθαρχία, με υποχρεώσεις αναφοράς μόνο όταν είναι απολύτως αναγκαίες και με δράση σε επίπεδο ΕΕ μόνο όταν αυτό δικαιολογείται κατά τις αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας.

Η μείωση των διοικητικών βαρών αποτελεί, όπως τόνισε, σαφή προτεραιότητα για το σύνολο του Σώματος των Επιτρόπων, και κάθε Επίτροπος έχει κληθεί να συμβάλει στην προσπάθεια. Ο στόχος είναι η αφαίρεση περιττής πολυπλοκότητας από τους υφιστάμενους κανόνες της ΕΕ και η διασφάλιση ότι κάθε νέα απαίτηση είναι αιτιολογημένη. Γιατί χρειάζεται η συμβολή των κρατών μελών;

Ο Επίτροπος υπογράμμισε ότι η πρόοδος δεν μπορεί να επιτευχθεί μόνο από την Επιτροπή και ότι η πραγματική αλλαγή απαιτεί όλα τα θεσμικά όργανα να κινηθούν προς την ίδια κατεύθυνση. Παράλληλα, ζήτησε από τις εθνικές και περιφερειακές αρχές να αναλάβουν το μερίδιό τους, καθώς ένας κανόνας που συμφωνείται σε ευρωπαϊκό επίπεδο δεν θα πρέπει να γίνεται πιο σύνθετος όταν μεταφέρεται ή εφαρμόζεται στα κράτη μέλη.

Γι' αυτόν τον λόγο, όπως είπε, η Πρόεδρος της Επιτροπής έχει προτείνει Σύμφωνο κατά της υπερνομοθέτησης (gold-plating). Στόχος του είναι η αύξηση της διαφάνειας και ο περιορισμός των περιττών εθνικών προσθηκών που δημιουργούν πολυπλοκότητα και κατακερματίζουν την ενιαία αγορά, με παράλληλη διαφύλαξη δικαιωμάτων και προστασιών. Πώς συνδέεται με την ανταγωνιστικότητα;

Κατά την Επιτροπή, κάθε ευρώ που εξοικονομείται από γραφειοκρατικές διαδικασίες είναι ένα ευρώ που μπορεί να κατευθυνθεί σε επενδύσεις, καινοτομία, μισθούς ή ανάπτυξη. Η ίδια συνδέει τη μείωση της γραφειοκρατίας με τη συνολική ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής οικονομίας, σημειώνοντας ότι οι επιχειρήσεις περιμένουν περισσότερα.

Η Επιτροπή δηλώνει ότι θα συνεχίσει να απλοποιεί τους κανόνες της ΕΕ και να εμβαθύνει την ενιαία αγορά, κρίνοντας ότι και τα δύο είναι ουσιώδη για την ευημερία και την ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης. Για τις ελληνικές μικρομεσαίες επιχειρήσεις, που αποτελούν διαχρονικά τον κορμό της εγχώριας οικονομίας, η μείωση των υποχρεώσεων αναφοράς και η αποφυγή πρόσθετων εθνικών ρυθμίσεων κατά τη μεταφορά των ευρωπαϊκών κανόνων συνιστούν, σύμφωνα με τη λογική της ανακοίνωσης, τα βασικά σημεία όπου θα κριθεί το πρακτικό όφελος. Τι ακολουθεί

Το επόμενο βήμα εξαρτάται από τη στάση των συννομοθετών: η εξοικονόμηση των 22,3 δισεκατομμυρίων ευρώ ετησίως θα επιτευχθεί μόνο εφόσον το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο διατηρήσουν το επίπεδο φιλοδοξίας των προτάσεων της Επιτροπής, όπως η ίδια διευκρίνισε. Στο μεταξύ, η Επιτροπή δηλώνει ότι επιταχύνει τις προσπάθειές της, ενώ η πρόταση για Σύμφωνο κατά της υπερνομοθέτησης παραμένει στο τραπέζι προς συζήτηση με τα κράτη μέλη.

Πηγή: Ευρωπαϊκή Επιτροπή