Θεοδωρικάκος: Νέο πλαίσιο για λαϊκές αγορές με απογευματινές αγορές και ψηφιακές άδειες

• 2026-10-19
• Τεχνολογία
• Σύνταξη
• Source: Υπουργείο Ανάπτυξης https://www.mindev.gov.gr/takis-theodorikakos-lynoume-provlimata-ton-laikon-agoron-giati-me-ton-antagonismo-ofelountai-oi-katanalotes/

Το Υπουργείο Ανάπτυξης προχωρά στην ενίσχυση και τον εκσυγχρονισμό των λαϊκών αγορών, με στόχο τη μείωση της γραφειοκρατίας, τη διευκόλυνση παραγωγών και επαγγελματιών πωλητών και την καλύτερη εξυπηρέτηση των καταναλωτών. Όπως ανακοινώθηκε με εγκύκλιο της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου, αποσαφηνίζεται η εφαρμογή των ρυθμίσεων που θεσμοθετήθηκαν τον περασμένο Απρίλιο, ύστερα από πολύμηνο διάλογο του Υπουργού Ανάπτυξης Τάκη Θεοδωρικάκου με τους εκπροσώπους των λαϊκών αγορών. Οι ρυθμίσεις στοχεύουν στην επίλυση χρόνιων προβλημάτων και στη δημιουργία νέων δυνατοτήτων για τους πωλητές, ώστε να συνεχίσουν να προσφέρουν ποιοτικά προϊόντα σε ανταγωνιστικές τιμές.

Key facts

• Το νέο πλαίσιο επιτρέπει σε παραγωγούς και επαγγελματίες πωλητές να δραστηριοποιούνται την ίδια ημέρα σε πρωινή και σε διαφορετική απογευματινή λαϊκή αγορά.
• Έως το 10% των θέσεων κάθε λαϊκής αγοράς μπορεί να διατίθεται για εποχικές ανάγκες, για διάστημα έως έξι μηνών ανά παραγωγό.
• Η άδεια παραγωγού πωλητή χορηγείται εντός πέντε εργάσιμων ημερών από την παραλαβή των δικαιολογητικών, ενώ οι ψηφιακές άδειες ισχύουν για αόριστο χρόνο.
• Οι διαδικασίες αλλαγής θέσης και μετακίνησης πωλητών ολοκληρώνονται σε καθορισμένες περιόδους, με καταληκτικές ημερομηνίες την 24η Μαρτίου και την 23η Σεπτεμβρίου κάθε έτους.
• Η μη προσέλευση πωλητή επί 20 ημέρες ετησίως σε συγκεκριμένη θέση συνιστά σιωπηρή παραίτηση, με δυνατότητα ένστασης εντός 15 ημερών.

Ποιες είναι οι αλλαγές για τις λαϊκές αγορές;

Με το νέο πλαίσιο ανοίγει ο δρόμος για την ανάπτυξη απογευματινών λαϊκών αγορών. Παραγωγοί και επαγγελματίες πωλητές θα μπορούν πλέον να δραστηριοποιούνται την ίδια ημέρα τόσο σε πρωινή όσο και σε διαφορετική απογευματινή λαϊκή αγορά, αποκτώντας περισσότερες δυνατότητες εργασίας και ενίσχυσης του εισοδήματός τους. Παράλληλα, οι πολίτες που εργάζονται τις πρωινές ώρες θα μπορούν να εξυπηρετούνται ευκολότερα.

Ενισχύεται επίσης η παρουσία των παραγωγών στις λαϊκές αγορές, καθώς έως το 10% των θέσεων κάθε αγοράς μπορεί να διατίθεται για την κάλυψη εποχικών αναγκών, για διάστημα έως έξι μηνών ανά παραγωγό. Η διαδικασία απόδοσης των θέσεων απλουστεύεται: μετά την υποβολή της αίτησης και την ανάρτησή της για 48 ώρες, η θέση αποδίδεται απευθείας, εφόσον δεν υπάρχει άλλος ενδιαφερόμενος, διαφορετικά πραγματοποιείται ηλεκτρονική κλήρωση. Επιπλέον, δίνεται στους δήμους η δυνατότητα δημιουργίας λαϊκών αγορών αποκλειστικά για παραγωγούς.

Πώς απλοποιούνται οι άδειες και οι διαδικασίες;

Η άδεια παραγωγού πωλητή χορηγείται εντός πέντε εργάσιμων ημερών από την παραλαβή των απαιτούμενων δικαιολογητικών. Οι άδειες που εκδίδονται ψηφιακά και τηρούνται στο πληροφοριακό σύστημα «Ανοιχτή Αγορά» ισχύουν πλέον για αόριστο χρόνο, εφόσον εξακολουθούν να ισχύουν τα απαραίτητα δικαιολογητικά, χωρίς να απαιτείται περιοδική ανανέωση. Οι πωλητές των οποίων οι έντυπες άδειες έχουν λήξει, χωρίς να έχουν καταργηθεί, μπορούν να συνεχίσουν νόμιμα τη δραστηριότητά τους μέχρι την ολοκλήρωση της μετατροπής τους σε ψηφιακές, με τη χορήγηση της προβλεπόμενης βεβαίωσης. Για τη βεβαίωση αρκεί μία αίτηση, η οποία καλύπτει όλες τις θέσεις και δραστηριοποιήσεις του πωλητή, ακόμη και σε διαφορετικές Περιφέρειες, ενώ εάν ο διοικητικός φάκελος βρίσκεται σε άλλη υπηρεσία, αναζητείται αυτεπάγγελτα από τη διοίκηση.

Δίνεται επίσης λύση σε προβλήματα που αφορούν τις δηλώσεις ΟΣΔΕ (Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου). Όταν ο παραγωγός αδυνατεί, χωρίς δική του υπαιτιότητα, να προσκομίσει τη δήλωση κατά την ετήσια υποβολή δικαιολογητικών, μπορεί να υποβάλει υπεύθυνη δήλωση και να προσκομίσει τη δήλωση ΟΣΔΕ μόλις αυτό καταστεί δυνατό, χωρίς να επιβαρύνεται από καθυστερήσεις για τις οποίες δεν ευθύνεται ο ίδιος.

Τι αλλάζει στη διαχείριση των θέσεων;

Εξειδικεύονται οι κανόνες χορήγησης, αμοιβαίας ανταλλαγής, μετακίνησης και βελτίωσης θέσεων, με συγκεκριμένα κριτήρια και ηλεκτρονικές κληρώσεις όπου προβλέπονται. Οι διαδικασίες για την αλλαγή θέσης στην ίδια λαϊκή αγορά και τη μετακίνηση πωλητών σε άλλη πραγματοποιούνται σε καθορισμένες περιόδους, με καταληκτικές ημερομηνίες την 24η Μαρτίου και την 23η Σεπτεμβρίου κάθε έτους. Ξεκαθαρίζουν επίσης οι προϋποθέσεις για την απώλεια θέσεων και τη μεταβίβαση αδειών: η μη προσέλευση πωλητή επί 20 ημέρες ετησίως σε συγκεκριμένη θέση συνιστά σιωπηρή παραίτηση, με δυνατότητα ένστασης εντός 15 ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής πράξης. Στην περίπτωση μεταβίβασης άδειας λόγω θανάτου, η αίτηση πρέπει να υποβληθεί εντός 12 μηνών, διαφορετικά η άδεια παύει αυτοδικαίως να ισχύει.

Αποσαφηνίζονται ακόμη οι προβλέψεις για την καταβολή τελών, καθώς και η δυνατότητα μείωσης ή απαλλαγής από αυτά σε περιπτώσεις ανωτέρας βίας, όπως η νοσηλεία και τα ακραία καιρικά φαινόμενα.

Ποιο είναι το επόμενο βήμα;

Με τις ρυθμίσεις να έχουν θεσμοθετηθεί από τον περασμένο Απρίλιο και την εγκύκλιο να αποσαφηνίζει την εφαρμογή τους, οι αρμόδιες υπηρεσίες και οι δήμοι καλούνται να προχωρήσουν στην υλοποίηση των νέων διαδικασιών, με τις πρώτες καταληκτικές ημερομηνίες για αλλαγές θέσεων να ορίζονται στις 24 Μαρτίου και 23 Σεπτεμβρίου κάθε έτους. Οι ενδιαφερόμενοι πωλητές και παραγωγοί μπορούν να ενημερώνονται από τη Γενική Γραμματεία Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης.

Πηγή: Υπουργείο Ανάπτυξης